Стоимость связи для россиян, путешествующих по Белоруссии, Казахстану и Армении, снизится в разы — до семи раз. Об этом заявил глава ФАС Игорь Артемьев, сообщает РБК.
Тарифы на услуги связи в роуминге на территории государств — членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС; в него входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения) будут снижены до семи раз. Об этом рассказал журналистам на расширенном заседании Подкомитета по конкуренции и антимонопольному регулированию Консультативного комитета руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев. Тарифы будут снижены на интернет, голос и так далее в роуминге в пяти странах — членах Евразийской комиссии (ЕАК), уточнил он.
Например, абоненты «ВымпелКома» вместо 49 руб. за минуту разговора получат пакет из 5 минут за 40 руб. во всех странах, сообщил представитель оператора.
«Мы не знаем, когда мы обнулим тарифы в роуминге в ЕАЭС, но мы точно это сделаем», — заверил Артемьев. По его словам, это может случиться в 2017 году, а может — в 2020 году.
Сегодня, 30 октября, состоялось расширенное заседание подкомитета по конкуренции и антимонопольному регулированию Консультативного комитета по конкуренции и антимонопольному регулированию, ценовому регулированию и государственным (муниципальным) закупкам. На заседании обсуждались как раз «предложения по развитию конкуренции и снижению тарифов на услуги связи в роуминге», говорит один из участников встречи.
На мероприятии присутствовали член коллегии (министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Нурлан Алдабергенов, руководители антимонопольных ведомств стран — членов ЕАЭС, в том числе глава ФАС Игорь Артьмьев, а также представители сотовых операторов «большой четверки» — «ВымпелКом», «Мегафон», МТС, «Теле-2».
По плану
РБК в июле писал, что рабочая группа, состоящая из представителей антимонопольных ведомств стран — членов ЕАЭС, подготовила план по снижению тарифов в роуминге. Этот план, получивший название «реализация принципов справедливого роуминга», включал установку максимальных тарифов для исходящих голосовых вызовов: в 2015 году стоимость минуты общения должна составлять €1,05, в будущем году — €0,68, в 2017-м — €0,3/мин. Стоимость минуты в 30 евроцентов сопоставима с тарифом на международные звонки в странах ЕАЭС, говорилось в документе.
Летом эксперты рабочей группы установили, что тарифы на исходящие звонки в странах ЕАЭС в несколько раз превышают максимальный тариф в странах Евросоюза (ЕС): в случае если абонент подключает специальные опции при общении в роуминге, ценовой разрыв составляет в среднем 200%, если нет (говорит по базовым тарифам домашнего региона) — 400%. То же самое с СМС (базовый тариф втрое дороже, опционный — вдвое) и интернетом (в 21 и в восемь раз дороже соответственно) в роуминге.
Идея чиновников состоит в том, что свести ценовой разрыв к нулю в ближайшие два-три года: по их мнению, Европе помогли принятые в 2007, 2009 и 2012 годах регламенты, ограничивающие предельный уровень тарифов на международный роуминг. По статистике Европейской комиссии, если в 2007 году стоимость исходящей минуты разговора составляла €2,8, то в 2015-м — это €0,19. СМС подешевели за тот же период в 13 раз, до €0,06 за сообщение, передача данных — в 15 раз, до €0,2 за 1 Мб.
Представители ЕАЭС уверены: снижение тарифов на международный роуминг должно произойти за счет сокращения выплат операторам-партнерам. По оценкам российской ФАС, сейчас на такие выплаты у операторов приходится в среднем 61% общего объема расходов в роуминге. В мае ФАС уже рассылала российским операторам письма с просьбой направить своим роуминговым партнерам оферты об изменении ставок взаиморасчетов, сообщала газета «Ведомости». Аналогичные письма антимонопольные ведомства Белоруссии и Казахстана тогда же направили и операторам своих стран.
Операторам сотовой связи рекомендовано до 1 октября 2015 года «начать процесс добровольного снижения тарифов на услуги связи в роуминге». Снижение тарифов приведет к росту потребления услуг и, соответственно, увеличению доходов операторов. В сообщении ФАС от 30 июня 2015 года уточнялось, что операторы смогу выручить дополнительно около 22,7 млрд руб.
Зачастую тарифы уже сейчас операторов России и других стран, входящих в Евразийский союз, ниже тарифов операторов из ЕС, утверждает Сергей Половнико, руководитель Content Review (аналитическое агентство проводит регулярные исследования тарифов в роуминге). По мнению Половникова, полная отмена роуминга в странах ЕЭАС приведет к «непредсказуемым последствиям и уничтожит конкуренцию на рынке».
В первом квартале 2015 года в выручке российских операторов «большой тройки» на роуминг пришлось примерно 7%, приводит данные гендиректор «ТМТ консалтинг» Константин Анкилов. Гендиректор информационно-аналитического агентства Telecom Daily Денис Кусков ранее оценивал этот показатель в 2–7% в зависимости от компании. В плане рабочей группы ЕАЭС сказано, что доля международного роуминга с государствами — членами союза в выручке российских компаний не превышает 0,5–1%, только с казахскими операторами — 2–4%, с белорусскими — 3%, так что финансовый ущерб операторы вряд ли ощутят.